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近日，金山区第七届人大常委会第十九次会议在区行政服务中心三楼大会场召开。区人大常委会组成人员和区有关部门负责人及部分人大代表，以人大专题询问、部门现场作答“一问一答”的方式，共推乡村振兴战略落地落实。

询问是宪法和法律赋予人大的一项重要监督职权。此次专题询问是一场对贯彻实施乡村振兴“一法一条例”情况的监督大考。

会议上，金山区人社局、金山区人大社会委、金山区人大常委会农业与农村工委分别作《关于本区促进就业工作情况的报告》《关于本区促进就业工作情况的调研报告》《关于检查本区贯彻实施<中华人民共和国乡村振兴促进法><上海市乡村振兴促进条例>情况的报告》。根据乡村振兴工作情况相关报告，区人大代表现场开展专题询问。区相关部门针对如何做大做强乡村产业，如何保障农村产业用地等方面问题一一作答。

一边是“考官”，为金山区贯彻实施乡村振兴“一法一条例”而问，为80多万热切关注金山发展的百姓而问的区人大代表。一边是“考生”，肩负金山地方发展，为促进金山区全面推进乡村振兴的有关单位领导班子成员。

“请问区农业农村委，在如何做大做强乡村产业方面，尤其是在产业联合体建设、产业融合和龙头企业培育方面是如何考虑的？”现场，区人大代表的提问开门见山。

作为上海市的农业大区，成为上海实施乡村振兴战略先行区，如何贯彻落实乡村振兴战略，是百姓关切、社会关注的焦点。

“在龙头企业引进和培育方面，金山区现有区级及以上农业产业化龙头企业31家，其中国家级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业14家，区级农业龙头企业14家，目前我区国家级农业龙头企业数量在全市层面排名仍靠前。下一步，加强与市级部门的沟通交流，加大对农业企业的培养支持力度，指导企业积极参与国家级农业龙头企业创建工作。同时加强农业招商引资，聚焦重点领域、重点区域、重点项目以及优质主体加大工作力度，争取农业招商引资项目落地数或投资增加额相比上年度有所增长。”

“土地资源一直是乡村振兴工作的难点和痛点问题，一方面是‘三区三线’的严格管控，另一方面是乡村振兴建设的实际需求，请问区规划资源局是如何优化保障农村产业用地的？”

“乡村振兴项目用地需求应保尽保。我区建立城乡建设用地节余指标调剂分配机制，持续推进低效建设用地减量化、土地整理复垦等各项工作，引导建设用地减量化指标优先保障农村一二三产业融合发展和基础公共服务设施项目。根据‘一法一条例’工作要求，制定土地利用年度计划时安排至少5%新增建设用地指标。自2019年截至目前，财政局累计保障乡村振兴项目用地119个，主要包括农民平移集中居住点、集中居住配套设施、村委会三室一点、乡村产业项目等，总用地面积122公顷，安排落实新增建设用地计划指标114公顷，做到乡村振兴项目用地需求应保尽保。”

现场人大代表问得真、问得准，区农业农村委、区财政局、区规划资源局等相关单位答得诚、答得实。一问一答之间，彰显人大代表为民担当。

专题询问始于“问”，但不止于“答”，关键在于“做”。

针对此次专题询问上，区人大代表普遍关心的乡村振兴战略的实施情况，区农业农村委副主任邹伟红表示，实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大战略部署，接下来，金山区将在农业产业高质量发展、乡村建设、乡村治理及农民增收致富四个方面继续发力，“希望能够把金山建设成为实施乡村振兴战略的先行区，成为全国的乡村振兴示范县，都市现代农业发展的一个样板”。

据了解，自乡村振兴“一法一条例”颁布实施以来，通过强化普法宣传培训、城乡融合发展、乡村产业高质量发展、生态宜居宜业、农民增收致富等，金山区的乡村振兴工作取得了显著成效，2022年度乡村振兴工作考评为全市第二。近年来，为全面促进就业，金山区通过线上线下相结合方式，累计举办各类招聘活动440余场，7000家次企业发布岗位3.3万余个，招聘12.55万人。累计帮扶5504名高校毕业生实现就业，帮扶4353名就业困难人员实现就业，帮扶9511名失业人员实现就业。

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