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编者按

调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好各项工作的基本功，大兴调查研究是新征程上开好局起好步的必然要求。宝山区正掀起大兴调查研究的热潮，各级党员干部深入一线，倾听“真民意”；直插一线，掌握“真情况”；对症下药，拿出“真对策”，助力宝山“北转型”和建设上海科创中心主阵地。

老年助餐服务是社区居家养老服务中不可或缺的环节。宝山区大场镇结合大兴调查研究工作，对于如何做好老年助餐服务工作开展专项调查研究，全力解决老年人吃饭难问题，让居家养老生活更舒心、更满意。

目前，大场镇已开设12家助老食堂（含助餐点、社区食堂），共覆盖约160个小区，约42万人，日均提供约1100份助老餐，年均服务约4万人次老人。60周岁以上大场镇户籍老人或人户分离老人，凭身份证和户口本即可办理助餐卡。

调研发现真问题

“以前大场镇老年人优惠吃饭的地方少，看到宝山区其他地方陆续有了助老食堂、餐厅，我们希望镇里也尽快普及。”家住远景佳苑的张阿姨对助老餐提出期待。针对居民的诉求，大场镇成立调研工作组走访东方红村、大华一村、慧华苑等居委，察看小区周边餐饮门店和整体布局。

“调研后发现，因大场镇各地客观条件不同，所以应对方案也要有所调整。”大场镇为老服务中心相关负责人表示，“比如大华地区发展时间早，早期社区建设布局较紧凑，目前社区内暂时没有符合条件的点位用于建设社区食堂。”对此，大场镇与现有的第三方餐饮品牌门店合作建设老年餐桌项目。

但在祁连与乾溪地区，情况与大华地区正好相反，那里第三方餐饮门店较分散，社区食堂可建设空间充足。同时，调研中还发现持有餐饮配送资质的企业数量少、第三方餐饮企业积极性不足等问题。

政企合作解难题

经调研，大场镇结合大华地区特有的地理位置和社区环境，以与现有的第三方餐饮品牌门店合作、建设老年餐桌项目为重点。

大场镇为老服务中心相关负责人介绍：“大华各小区周边商业模式较成熟，有众多成熟的餐饮门店，深受周边居民喜爱。我们通过政府发放助餐卡的形式，不仅给老年人相应的福利，也为餐饮门店带来更多的老年客流量，帮助餐饮门店更好地实现‘以量换价’，实现可持续运营的高品质服务。”同时，大场镇还积极调动门店产权方的居中协调，尽可能给予门店在水电减免、房租优惠等方面提供支持，为门店提供服务保障。目前，大场镇已与老盛昌、老盛兴、未我吃、宜德饭堂、大富贵等餐饮品牌开展合作，签约成立“助餐联盟”，完成10个老年餐桌项目的建设，未来将引导清美、吉祥馄饨等市民耳熟能详的品牌加入“助餐联盟”。

在具备客观条件的祁连与乾溪地区，大场镇以建设社区食堂为重点开展方案。与老年餐桌项目不同，社区食堂所用场地均为居委会管理的老年活动室、日间照料中心等，客流量主要是本小区及附近的居民。“优势是离老百姓家更近，有些就在小区里，但是社会客流极少，运营成本相比老年餐桌项目更大。”大场镇为老服务中心相关负责人表示。

经与企业代表讨论，决定实行房租与水电全免的优惠。目前，慧华苑社区食堂、聚丰景都社区食堂已基本建设完毕。同时，还协调餐饮企业提供优质配送，最大化利用餐饮配送资源。

跟进做好后续服务

大场镇积极搭建平台的同时，也不忘对用餐老人开展调研。针对老年人的需求和用餐习惯，定期向第三方企业进行反馈，确保菜品公道实惠、菜品的种类丰富。“慧华苑社区食堂日常提供面点（如馄饨、面和米粉等）和饭菜，浇头价格最低的只要1元，素菜以时令绿叶菜为主，荤菜以本帮菜为主（如大排、小排、狮子头、鱼块等），以及肉丝豇豆、番茄炒蛋等荤素搭配的菜品，基本做到一周不重样，定价从2元到10元不等。”大场镇为老服务中心工作人员介绍。

调研中还了解到高龄老人更愿意享受送餐入户服务，因此由各居委会自行组织，招募小区志愿者、楼组长等热心居民，成立老年人助餐配送的“帮帮队”，承担饭菜从社区食堂到高龄老人家中“最后100米”的配送任务。曾经提出建议的张阿姨现在也成为助老餐的忠实用户：“现在的助老餐很好，不仅实惠，而且食品安全，让我们很放心。”

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