全国21个自贸试验区如何联动?长三角、京津冀、黄河9省等各有经验
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十年来,全国设立了21个自贸试验区,各个自贸试验区在加强联动发展、促进优势互补方面开展了哪些探索?未来将如何进一步提升联动发展水平?
9月27日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍自贸试验区建设十周年有关情况,并答记者问。
商务部自贸区港建设协调司司长杨正伟介绍,全国21个自贸试验区主动加强协同创新,探索推进联动发展,放大改革综合效应,取得积极成效。
一方面,联动共同融入国家重大战略。例如,北京、天津和河北自贸试验区建立京津冀联席会议制度,推出了153项政务服务“同事同标”事项,实行区域通办,服务京津冀协同发展。上海、江苏、浙江、安徽自贸试验区成立长三角自贸试验区联盟,打造共谋发展、共促创新、共享成果机制,在共建长三角国际贸易“单一窗口”、构筑一体化油气交易市场等方面取得制度创新成果。沿黄河9省成立黄河流域自贸试验区联盟,建立社会信用体系“一体化建设”、行政审批服务“一体化通办”、知识产权保护“一体化协作”、物流运输服务“一体化畅通”等四大合作机制。
另一方面,联动服务国家区域协调发展。广西自贸试验区积极打造西部地区最便捷的出海口,有效加强与西南、西北、中南骨干通道的衔接,服务西部大开发。东北地区自贸试验区积极推动国资国企改革、产业管理模式创新、加强与其他地区产业合作,为东北全面振兴创造了新动能。云南、广西、黑龙江等沿边自贸试验区谋划协同推进沿边开发开放。相关自贸试验区之间也推进对口合作,例如哈尔滨与深圳合作,设立深哈产业园,为优势互补、企业对接创造条件。
这些自贸试验区的联动发展,拓展了制度创新先行先试的广度和深度,丰富了自贸政策应用的场景,扩大了自贸红利效应。
下一步,我们将支持自贸试验区进一步发挥比较优势,提升联动发展水平。一是在制度创新上加强联动,强化创新的整体性、关联性和协同性。二是在服务国家战略方面加强联动,促进信息沟通、资源共享、要素流动畅通。三是在推动产业发展上加强联动,促进特色产业开放发展和协同布局,在更大范围内实现资源的有效配置。四是在成果复制推广上加强联动,促进自贸试验区之间、自贸试验区与其他开放平台间的联动,向更大范围复制推广改革创新的成熟经验做法。
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