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封面新闻记者 代睿

2月22日，生态环境部举行2月例行新闻发布会。生态环境部水生态环境司司长黄小赠在发布会上介绍，去年全国开展监测的210个重点湖泊水库中，水质优良比例为73.8%，劣V类比例为4.8%。全国重点湖泊水华情况基本处于2016年以来偏低的水平，总体受控。

近年来，我国水生态环境质量持续改善。封面新闻记者从生态环境部发布会上了解到，2022年，全国主要水污染物排放量继续下降，水生态环境质量改善目标顺利完成。国家地表水优良水质断面比例为87.9%，同比上升3.0个百分点；劣Ⅴ类水质断面比例为0.7%，同比下降0.5个百分点；长江干流连续三年全线达到Ⅱ类水质，黄河干流首次全线达到Ⅱ类水质。化学需氧量、氨氮排放总量同比分别降低3.7%、5.5%。

相对河流生态环境质量的改善，我国湖泊环境改善幅度相对较小。生态环境部发布数据显示，2022年1—12月，监测的210个重点湖（库）中，水质优良（Ⅰ—Ⅲ类）湖库个数占比73.8%，同比上升0.9个百分点；劣Ⅴ类水质湖库个数占比4.8%，同比下降0.4个百分点。

湖泊生态环境质量改善为何较河流慢？黄小赠在解释这一问题时表示，湖泊往往是流域内地势相对比较低洼、流水汇集的地方，承担着调节河川、提供水源、防洪灌溉、生物栖息、维护生物多样性等多重任务。湖泊水生态、水环境质量改善的难度往往会比河流要大一些，有其特殊性。

黄小赠指出，湖泊生态环境保护有两方面的难题：一是城乡面源污染短板未有效突破。近年来，我国工业、城市点源治理成效显著，但面源污染问题日益凸显，不少湖泊污染负荷依然较大，尤其是汛期，往往一场大雨就将全部污染物“零存整取”冲入河道。监测数据表明，汛期入湖的河流污染强度和污染物排放量要远远高于非汛期，反映出城乡面源污染治理还不到位、还有短板。二是部分湖泊生态系统失衡。长期的高强度开发导致河湖周边缓冲带面积大幅度减少，一定程度上失去了其应有的生态功能，水生生物链结构和水生植被遭到破坏，草藻系统失衡，进一步扩大了蓝藻竞争的优势，引起生态系统的负反馈。

“为在上述关键环节实现突破，生态环境部会同有关部门这几年下大力气，积极探索推进湖泊治理的有效路径方法。”黄小赠说，生态环境部门主要做了三个方面的工作：一是定期开展全国重点湖库入湖河流汛期污染强度分析，已经选择在太湖、洱海等重点湖泊探索推进主要入湖河流汛期污染强度监测，厘清各行政辖区面源污染防治责任。二是督促各地结合落实碧水保卫战各项要求，进一步加大截污治污工作力度，全面提升环境基础设施建设水平，切实降低入湖污染负荷。三是聚焦太湖、鄱阳湖等部分湖库水生态系统失衡、水生生物多样性减少等突出问题，积极探索推进水生态监测评价考核试点。目前主要在长江流域开展试点工作，长江流域范围内的太湖、巢湖、鄱阳湖、洞庭湖、滇池等，都已纳入监测评价考核范围，引导各地进一步加大生态保护修复力度。水质比较好的湖泊要保持优良，遭到损害的湖泊要想方设法在水环境治理、水生态修复、水资源保障上下功夫，出实招、出硬招，改善水生态系统的稳定性、提升生物多样性水平。

黄小赠表示，下一步，生态环境部将坚持山水林田湖草沙系统治理理念，按照湖泊生态系统的整体性、系统性及其内在规律，重点抓好三方面的工作：一是深化流域污染防治。全面推进落实重点流域水生态环境保护规划，指导督促各地加强系统治理、源头治理、综合治理，进一步削减入河湖污染物排放总量，加强汛期污染治理，力争在城乡面源污染防治上实现新突破、取得新进展。二是大力推进生态保护修复，强化湖泊生态空间管控。充分利用好国家每年200多亿的水污染防治资金，指导帮助地方提炼好水生态保护修复的重点工程项目，通过项目实施，逐步恢复健康的湖泊生态系统，提升湖泊生态环境承载能力。三是扎实做好水华防控工作。健全完善水华防控工作机制，尤其是一些发生过严重水华或者容易发生水华的地方，要加强监测分析研判，进一步提升水华监测预警和应急处置能力，确保水华防控工作有力有序有效。

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