多地林业部门报告称林业行政执法力量弱:人手不足,素质参差
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近期多地林业部门公开的报告显示,当地林业行政执法力量较弱。
其中,湖南省永州市零陵区林业局2月16日报告的《2022年法治政府建设工作情况》就提到,我局在推进法治政府建设中还存在不少困难和问题,主要有:一是森林公安队伍转隶后林业行政执法力量明显削弱;二是林业法律法规的宣传广度和力度还不够,盗砍滥伐林木、非法侵占林地问题时有发生;三是林业法制工作人员配置不足,且普遍缺乏法律教育背景。
贵州省黔南州罗甸县林业局在《2022年林业行政执法工作情况报告》中也称,现有林业行政执法力量极为薄弱,目前罗甸县林地面积已达304万亩,林地面积是黔南州最大,加之森林公安划转地方公安后,林业行政执法面临着范围广、缺乏相关法律专业的行政执法人员,导致行政案件查处、执行存在困难。
2月16日,贵州省毕节市织金县林业局也在工作报告中提到了林业行政执法力量薄弱问题。
织金县林业局介绍,在2020年5月份之前,林业行政执法工作主要是抽派执法人员参与森林公安共同办案,2020年8月份森林公安整体划转到地方公安统一管理后,林业行政执法人员锐减;林业局隶属于自然资源局分离单位,在“三定”方案中,无林业行政执法固定机构编制,无专职行政执法人员,导致林业行政执法工作开展较为困难,工作中难免存在推进迟缓的现象。
此外,福建三明市林业局早前在《关于2022年法治政府建设情况报告》中表示,在推进法治政府建设中,虽然取得了一定成效,但是仍存在一些不足。主要有:一是普法手段比较单一,主要靠派发普法材料、宣传品,在林农关注度高的社会问题宣传还不够。二是森林公安队伍转隶后,林业行政执法力量明显削弱,而林业行政执法编制解冻尚未能得到解决。三是基层林业法制工作人员大多数是兼职,人员素质参差不齐。
在应对措施上,织金县林业局表示将健全执法机构,增加执法力量:一是协调对接林业行政执法机构编制,充实行政执法人员,壮大执法队伍建设,探索全县森林资源保护按照脱贫攻坚期“五大战区”划分机制,成立战区森林资源保护领导小组,明确战区执法人员,制定考核措施,强化考核结果运用,充分调动战区执法人员执法积极性;二是林业行政主管部门副科级以上领导干部按照职责分工,加大联系每片(乡镇)森林资源巡查、巡管力度,督促乡镇(街道)林业环保站认真履行职责,做到守土有责、守土担责、守土尽责、确保森林资源安全,为全县高质量发展奠定坚实基础。