让法治保障成为营商环境的金字招牌
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本报讯 (记者 王延)浦东新区区委中心组昨天上午举行学习(扩大)会,听取市人大法制委员会副主任委员、市人大常委会法工委主任阎锐作关于“用足用好法治保障授权 助推引领区高质量发展”的专题报告。市委常委、区委书记朱芝松主持会议并指出,要深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话和在浦东开发开放30周年庆祝大会上重要讲话精神,切实把立法和用法更好地结合起来,把立法授权对浦东新区改革发展的促进效应最大程度地发挥出来。
阎锐围绕《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》中提出的强化法治保障的丰富内涵,以及浦东新区法规的独特法律地位和意义、如何用好浦东新区法治保障授权三方面作了专题辅导报告,报告政策性、指导性、操作性强,有助于更好推动浦东新区改革发展各项工作在法治轨道上运行。
《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》正式发布后,在市、区两级合力推进下,浦东新区立法组织保障、制度保障和需求征集机制已经建立并逐步完善。“6+2+1”首批立法成果已经形成,“一业一证”等6部浦东新区法规已经出台,上海市城市更新条例等2部地方性法规中设置了浦东专章,首部管理措施制定实施,浦东新区引领区法治保障体系建设实现良好开局。
朱芝松指出,要充分认识法治保障对浦东新区推进高水平改革开放的重要意义。去年,全国人大常委会授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规,这不仅是新时代我国地方立法制度的重大创新,更为浦东“大胆试、大胆闯、自主改”提供了前所未有的法治保障,可以引领和推动各领域改革创新,实现引领区建设的各项目标。
朱芝松强调,要用足用好中央赋予的立法授权。在市人大常委会的支持下,今年还有多部浦东新区法规列入市人大立法计划,相关部门要积极配合做好立法调研和文本起草工作,就相关领域深入研究,提出清晰明确的立法需求,拿出简洁管用的法规草案,推动尽快成熟出台。对每一部浦东新区法规和管理措施,要精心策划法规条文的解读宣传,推出体现新法效力的企业案例,多维度展现浦东新区改革发展的活力,让广大市场主体迅速了解、运用浦东新区法规,让法治保障成为浦东营商环境的金字招牌。各部门要积极研究储备新的立法项目,区人大常委会和区政府要对已出台的浦东新区法规和管理措施开展成效评估。
市政府副秘书长、区委副书记、区长杭迎伟,区人大常委会主任田春华,区政协主席姬兆亮,区委副书记单少军,区委常委和区人大常委会、区政府、区政协领导班子成员,区法院、区检察院主要负责同志出席学习会。
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