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螺蛳壳里做道场!宝山这个社区巧解基层治理难题与窘境

2023-04-04 10:08来源:未知 频道:财经头条 阅读:
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资源匮乏导致难以匹配居民日益增长的美好生活需求,这是当下很多基层社区在创新社区治理中所面临的现实困难。

杨泰二村二居是一个始建于上世纪末的老旧小区

杨泰二村第二居民区(以下简称“二村二居”)始建于1997年,最初为冶建单位企管小区,也是杨行镇最早建成的居民区之一。小区的面积不大,居住的588户居民大多都是原企业的职工。随着企业退休人员逐年增加,为更好地服务居民,企业与镇政府通过友好协商,于2002年正式成立党支部,居委会次年挂牌。

或许是因为常年在同一个国企系统工作,邻里之间也多为旧识,小区居民有着很强的荣誉感、责任感和自治意识。因此,尽管在现在看来,小区的设施略显陈旧,但是整体的环境氛围却让人倍感亲切舒适。

小区居民有着很强的自治意识

“居民非常支持和信任居委会工作,居委、物业和业委会‘三驾马车’也配合得非常好。”居民区党总支工作人员介绍,“2002年至今,小区一直都是上海市文明小区,还多次被评为市级平安示范小区、民主法治小区、平安达标小区。区、镇荣誉也是数不胜数!”

小区荣获的各级荣誉

2017年,在区、镇两级政府的关心下,二村二居实施“美好家园”老旧小区改建项目。小区的活动广场、主干道路、健身器材、停车位和绿化等公共设施得到了全面改善。随后再次借助美丽街区建设、全国文明城区、国家卫生镇创建等工作,为小区环境增加了多重“美颜”。

2017年7月二村二居实施“美好家园”改建项目

对此,居民们也分外珍惜这些来之不易的荣誉和成果,积极投身小区各项日常自治事务。近两年,小区党总支还专门设计了党组织服务群众项目,为小区购置了各种花草和种子,由居民自发组建绿化志愿队,负责日常养护,一片四季如春的“画境”在这里徐徐展开。

改造后的二村二居小区环境

尽管小区环境越来越好,荣誉和好评也纷至沓来,但和其他老旧小区一样,也遇到了治理瓶颈和难题。“我们小区比较老,当初设计的公共配套用房非常有限。但是这些年来,居民老龄化程度又逐年递增,初步估计已达60%-70%。原先的活动空间越来越显得捉襟见肘。每逢小区开党员大会、办学习讲座,同样的内容往往需要分三场重复举行。”居民区党总支工作人员介绍。

“其实我们已经想过一些办法了。现在的活动室是原居委办公室,居委干部们挤在40平方米左右的地方坚持办公了多年。2017年在区域化党建联建协助下,企业为居委会提供了新的办公场所。居委会就将原来的办公室和东侧紧邻的物业仓储用房进行了整合,改造成为现在的小区活动室。但即便这样依然远远无法满足居民日常的活动需求。”居民区党总支工作人员表示。

二村二居社区活动室现状。最左侧的理发店与活动室一墙之隔,租约到期后正常收回,将用于活动室的扩容

2021年底,活动室西侧紧邻的理发店租约到期。该房屋为小区公共配套设施,2016年前以低廉的价格出租给了小区一名业主经营理发店。考虑其租约到期并加上紧邻现有活动室的便利条件,根据小区业主大会议事规则相关授权条款,在征询了业委会、物业公司的意见后,决定将其收回后再次扩建活动室。改扩后可以在原来的基础上增加近30%的活动空间。这一计划也得到了社区居民的拥护和认可。居民王阿姨说:“以前我们在这里搞活动都是人挤人的,大家坐在一块儿腿都伸不开,活动的体验很不好,时间长了有些人就不愿意来。如果这次能够扩建,以后居委就能组织形式更加多样、内容更加丰富、老百姓喜闻乐见的社区活动了,那就太好了。”

“金杯、银杯都不如群众的口碑,这就是我的信仰。”居民区党总支工作人员说,“在合情、合理、合法的前提下,想尽办法让小区公共利益最大化,这是我们居委干部的职责所在。”

螺蛳壳里做道场,这是摆在很多基层社区面前的一道难题,也是体现社区治理能力与成效的一个生动场景,蕴藏着广大社区干部想干事、能干事、干成事的工作智慧与初心!

(来源:上海宝山)

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