劳动争议诉源治理走出新路径,金山吕巷镇成立首家行业非诉讼服务站
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汽车零部件制造是金山区吕巷镇的特色主导产业之一。去年,依托于行业工会联合会,吕巷镇汽车配件制造行业非诉讼服务站揭牌成立,为工会参与劳动争议诉源治理、实现多元化解探索新路径。作为金山区首家行业非诉讼服务站,站点运行成效如何?记者日前实地探访了该服务站。
高效解决职工烦心事非诉讼如何解决纠纷?“没想到这么快拿到了工资。”某企业因资金周转困难,拖欠了员工工资和社保金,经工会干部调解化解干戈——在了解到企业经营状况后,员工们选择与企业共渡了眼前的难关。这是吕巷镇汽车配件制造行业非诉讼服务站为职工调解劳动争议的一个实例。
高效、便捷、低成本,是非诉讼服务站的一大工作优势。这家服务站设置在上海干巷汽车镜有限公司内,该企业是镇内汽车配件行业龙头企业。吕巷镇汽车配件制造行业工会联合会副主席、服务站副站长张小燕告诉记者,设在行业企业里的服务站具有贴近职工的优势,从服务站的公告栏,职工可以一目了然地了解到站点可提供的服务、人员构成、联系方式。
为职工提供高效便捷的法律服务“一些劳动争议如果按照诉讼流程,不仅耗时耗力,且很难保证职工能及时挽回损失。非诉讼服务站成立的目的,是从劳动争议的诉源治理角度出发,为职工提供更便捷的纠纷解决途径。”张小燕说。站点设置站长和副站长、首席调解员、工会指导员、工会法律援助律师等,同时引入镇司法所和劳动监察力量,形成多元化解矛盾的工作合力。
积极拓展多元服务功能吕巷镇汽车配件制造行业工会联合会成立于2016年,目前涵盖独立工会20家,会员数3200余人。依托于新成立的非诉讼服务站,该工会联合会积极延伸服务功能,拓展工会工作触达范围。张小燕谈到,服务站成立以来,除了化解潜在劳动争议,也收集到了许多职工诉求。例如,有企业职工向站点反映,流水线工作比较枯燥,想要丰富业余生活,工会为职工组织了交友活动、文体活动,在八小时之外拓展职工的“朋友圈”。有企业女职工反映,产后工作压力比较大,工会帮助她们引入心理辅导课程,邀请市级专家开讲,为职工排解身心压力。“职工碰到问题第一时间找得到工会,工会的更多服务才能被职工所看到。”在吕巷镇人大副主席、总工会主席肖辉英看来,设在企业里的服务站,为行业工会开展工作提供了更前沿的阵地。在吕巷镇,规模在200人以上的汽车配件企业达到六七家,工会联合会制定了定期走访制度,帮助解决企业和职工的急难愁盼,增强职工的获得感、幸福感、安全感。
工会融入式参与社会治理近年来,吕巷镇全面推进“非诉社区”建设,通过加强社区等调解力量,将矛盾化解在家门口。而作为金山区首家行业非诉讼服务站,吕巷镇汽车配件制造行业非诉讼服务站的成立,为工会参与劳动争议诉源治理、融入社会基层治理探索了一条新路径。“职工有什么烦心事,在行业、企业内部,就可以得到专业的帮助和指导。”肖辉英表示,维护职工合法权益是工会的职责,非诉讼服务站的成立旨在进一步推动工会法律援助关口的前移,融入式参与社会治理。通过非诉讼服务站,工会除了为职工提供法律援助,还定期组织开展法律服务进企业、普法宣传等活动。从这一角度来说,服务站打通了基层劳动争议化解的“最后一公里”。未来,吕巷镇总工会将依托“小二级”工会非诉讼服务站平台,充分发挥劳动关系三方工作合力,着力完善组织机构、建立健全工作机制,探索形成可复制可推广经验。作者:薄小波编辑:周渊责任编辑:唐玮婕*文汇独家稿件,转载请注明出处。
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