让守信主体办事一路畅通!黄浦积极推行基于信用承诺的极简审批模式→
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为进一步简化审批流程、优化政务服务,黄浦区积极推行基于信用承诺的极简审批模式,以信用承诺作为信息支撑,大力推行“告知承诺办”、“容缺受理办”,守信主体可通过签署承诺书实现当场办结或享受当场受理、材料后补等快捷服务。从而让守信主体办事一路畅通,也让失信主体认识到违反信用承诺的负面影响。
清单管理、制度先行,
容信用于审批受理流程之中
自2021年起黄浦区创新开展涉企经营许可告知承诺信用信息归集、应用全覆盖工作,28项涉企经营许可纳入纳入告知承诺办理范围,供申请主体自由选择。守信主体提出告知承诺的申请要求后,直接可签署承诺书完成事项办结。若窗口工作人员在受理过程中发现申请主体存在曾经违反告知承诺的情况,将不适用告知承诺的审批方式,需要按照法定条件和程序对申请材料进行核实核查。
2022年,黄浦区进一步规范实施容缺办理工作,31个政务服务事项61份申请材料纳入容缺办理范围。申请主体在政务服务大厅办理上述事项时,若暂时无法提交上述范围的申请材料,可申请容缺办理、后补材料,从而大大提高申请主体的办事效率,节省办理周期与时间。倘若违反了后补承诺,失信主体今后需要带齐所有法定申请材料才能办理相关事项,一年内无法再享受容缺后补的快捷服务。
系统改造、数据共享,
容信用于信息化支持体系之中
黄浦区政务服务中心综合窗口受理系统已实现告知承诺事项与容缺办理事项的应用场景开发,黄浦区已形成告知承诺与容缺办理信用数据库,持续为窗口受理提供实时数据支撑。至此,基于信用承诺的极简审批模式在黄浦区初见雏形。
截至2023年3月10日,黄浦区信用子平台中告知承诺与容缺办理信用数据达751条,已初步形成极简审批模式的数据支撑底座。
扩大范围、做细做实,
容信用于审批与监管联动之中
2023年,黄浦区将进一步扩大告知承诺与容缺办理事项覆盖范围,在涉企经营行政许可之外,将更多个人办理类行政许可以及更多的行政备案、公共服务等事项纳入告知承诺与容缺办理的范围,使更多的企业群众享受到更加方便、快捷的审批服务。
基于信用承诺的极简审批模式为申请主体带来的是快捷、暖心的政务服务,在做细做实“告知承诺办”、“容缺受理办”的同时,黄浦区将探索将审批信用数据嵌入事中事后监管应用场景之中,在双随机抽查过程中主动应用审批信用数据作为随机抽查对象的抽取标准和依据,容信用于审批与监管之中,进一步探索以信用为核心的审管联动模式。